一、引言
分布式光伏发电是利用光伏设备，把太阳能资源转化为能源的重要方式，这种新型发电方式较旧的发电模式有很多优势。比如，分布式光伏发电更接近用电消费者，有利于降低用电输送损耗；有利于缩小输电规模，降低使用成本；更具安全性和稳定性。此外，分布式光伏发电和旧的发电相比，分布式光伏发电更加节能和清洁，这有利于保护环境，利于积极响应在党的报告中提出的推进美丽中国建设的号召。因此，要重视分布式光伏发电的发展，积极推进分布式光伏发电在我国发展，不断扩大其影响力。
二、分布式光伏发电的相关概述
（一）何为分布式光伏发电
分布式光伏发电是利用相对分散式的资源，且其发电规模较小，低于35 千伏或者更低的接入点，且其一般都比较接近消费者，所以用电成本较低。分布式光伏发电是利用光伏组件，把吸收的太阳能资源转化为电能的发电模式。分布式光伏发电是一种新型的、先进的发电模式，在中国用电市场发展并不普及，一般在城市利用比较多。在大型建筑屋顶安装光伏组件，采用太阳能资源，并转化成电能，满足人们生产生活用电需求。
（二）分布式光伏发电的特点
首先，分布式光伏发电具有输出功率相对较小的特点。与旧的集中式发电站集中发电模式相比，分布式光伏发电规模很小，远远小于集中式发电站发电规模。所以分布式光伏发电的规模较小，输出功率小，其光伏发电的模块化设计也更具有灵活性，可以根据建筑规模大小，来调整分布式光伏发电光伏系统的容量。一般分布式光伏发电对发电的效率影响较小，所以非常的经济、适用，且分布式光伏发电率相当高；其次，分布式光伏发电具有环保性的特点。如今，环境问题日益成为国民重点关注的问题，人们的环保意识也不断提高。分布式光伏发电，因为是通过光伏组件将太阳能转化为电能，在发电工程中，噪声较小，且对环境污染很小；后，在一定程度上有利于缓解电能供需不符的矛盾。分布式光伏发电主要集中在晴天，且白天出力更大，这个时候人们生产生活用电需求也大，所以分布式光伏发电能缓解一定时段的用电紧张。分布式光伏发电的能量密度比较低，但是其发电规模较小，且目前分布式光伏发电主要是在城市建筑屋顶，应用也不够普及，所以我国用电供需矛盾也不能仅靠分布式光伏发电解决。
三、我国大力推进分布式光伏发电的意义
（一）分布式光伏发电有利于打破光伏行业发展瓶颈
我国光伏行业发展有一定时间了，但是面临着国内国外极为复杂的市场环境，光伏行业的发展状态比较低迷，甚至存在停滞不前的状况。而且，光伏行业在我国无论是地域上还是产业内都存在发展不平衡的情况，光伏产品与欧美国家相比也较过时、落后。以上这些都说明我国光伏行业已进入发展关键时期，也面临着巨大的挑战。而推进分布式光伏发电的发展，有利于促进光伏行业的发展，打破光伏行业发展的瓶颈，促进光伏产品的生产销售。所以，大力推进分布式光伏发电的发展对我国国民经济有非常深远的意义，在今后要更加重视分布式光伏发电的发展。
（二）分布式光伏发电有利于维护我国能源安全
为了能保障我国能源安全，早在2005 年就通过并施行了《可再生能源安全法》，但是就目前我国能源生产现状来看，要*确保能源安全，必须加大推进国内能源安全生产的力度，促进可再生的能源生产，减少对能源的依赖性。太阳能、风能、潮汐能等都属于重要的可再生能源，由于开发对经济实力和科学技术要求较高，国内对其开发程度仍然不够高。而随着国民经济的深入发展，市场上对能源的需求不断增长，而石油、天然气等传统能源耗能大且资源不断减少，这都说明我国必须重视新能源开发，要不断促进我国能源结构优化升级，减小对传统能源的依赖，大力推进新能源的开发。
因此，政府重视分布式光伏发电有利于缓解我国能源供需矛盾，有利于促进能源结构不断优化升级，也有利于保证我国能源受能源市场的影响，保障能源安全。
四、制约我国分布式光伏发电发展的因素
（一）分布式光伏发电在企业及家庭用户推行难
分布式光伏发电作为一种新型的能源开发模式，在向市场广泛推进的过程中，面临着各式各样的问题，其中项目开发建设周期过长，项目推进困难就是其发展面临的重要问题。
分布式光伏发电目前在我国发展是以企业、家庭为单位的，而不同的用户在推行分布式光伏发电时面临着不同的问题，所以初步推进分布式光伏发电在国内各行业用户中应用比较困难。在调动业主推进分布式光伏发电时，国家主要是采取能源补贴或者免税的方式来促进其积极性提升。例如，对于采用分布式光伏发电的用户，采取用电按度补贴的方式，规定对分布式光伏发电实行电量补贴，而这补贴额度及补贴期限又高于市场的预期，此情形下采用的分布式光伏发电的回报率仅在百分之八到百分之十二之间，而分布式光伏发电的光伏组件设备安装需要大量的成本，超出多数用户的预算，这就导致我国分布式光伏发电周期较长，很大程度上成为制约分布式光伏发电推进的重要因素，不利于分布式光伏发电在国内普遍推行。
（二）国家持续性政策推进遇阻
我国政府在推动分布式光伏发电运行的过程中，颁布了一系列政策法规。比如，对采用分布式光伏发电的用户实行用电补贴，此政策的初衷就是促进分布式光伏发电的发展，促进能源结构的提升，但在实际操作过程中，业主因为分布式光伏发电的周期长，会对政府的持续性政策有一定怀疑，不利于分布式光伏发电的推进。而且国内能源安全性也受能源市场的影响较大，可再生能源的开发和推进对国家能源市场安全的维护具有不可忽视的作用，要加快可再生能源的开发，降低能源对市场依赖性。由此，近年来我国政府颁布了一系列有利于可再生能源开发的政策，以通过政策保障促进新能源的开发，推进可再生能源的开发和发展，但是这些政策在实施过程中，市场反响不够热烈，大多数企业和家庭都还处于一个观望的状态，对可再生能源发展前景存疑。这样的市场环境，在一定程度上也制约着分布式光伏发电在国内能源市场的可持续性发展。
五、推进分布式光伏发电发展的措施
（一）不断扩大投资渠道，促进投资
分布式光伏发电在国内市场的发展，离不开政府政策的大力支持，但是其发展也离不开市场，要坚持政府宏观调控和市场相结合，不断扩大投资渠道，引进市场投资。且因为分布式光伏发电推进需要大量的投资支持，初期投入成本高而周期又长，引入市场投资，有利于减轻业主用电投资负担，这有利于促进分布式光伏发电的发展。此外，政府在推进分布式光伏发电的同时，要促进分布式光伏发电技术的提高，以降低分布式光伏发电的投资建设成本，不断提高其率，提高国民对分布式光伏发电的信任感和支持度，这也有利于促进分布式光伏发电在国内的大范围发展。
（二）要贯彻落实相关政策，简化审批程序
对推进分布式光伏发电的政策落实不到位，也是阻碍分布式光伏发电在中国广泛发展的重要原因。政府在颁布继利于光伏发电的政策后，要持续跟进其落实效果，对于政策落实存疑的部分，也要作出详细解释说明，这有利于提高国民对分布式光伏发电的信任感，有利于转变国民对分布式光伏发电推进的态度，进而积极响应政府的号召。其次，政府要完善分布式光伏发电推进的相关流程，做好促进分布式光伏发电发展的引导工作，明确政府、企业和个人的责任，这有利于促进分布式光伏发电的大力推进，促进分布式光伏发电在我国进一步发展。后，政府对分布式光伏发电审批手续上需要简化，要让光伏发电审批程序不断简化，不断提高国民分布式光伏发电采用的申请效率，这也有利于促进分布式光伏发电在我国的推进，促进分布式光伏发电的进一步发展。
六、结语
总而言之，分布式光伏发电的大力发展对我国能源结构的调整具有重要作用，为了提高我国能源的安全性及更好的满足国民生产生活的用电需求，国家要重视分布式光伏发电在我国的发展，大力推进分布式光伏发电的发展。